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從2016年下半年開始，共享單車爆發式的遍布全國一二線城市，隨著單車的大量涌入，押金安全、投放過量、占用公共資源、無序停放、交通違章等問題日益凸顯，各大城市紛紛出臺政策法規，禁止新增投放共享單車，并多次約談各共享單車企業，要求其按照規定進行投放以及運維等。共享單車行業在政府的治理指導下，進入精細化管理階段。

本報記者走訪了江蘇省溧陽市，并對當地公共自行車負責人進行了采訪，他們是如何利用科技手段，推動治理方案落地，形成兼顧公共自行車系統化高效運維管理和共享單車便利性的溧陽共享單車治理模式。

僅靠政策法規，難以達到對共享單車的治理效果

早在2016年下半年起，深圳、北京、上海、南京、杭州等共享單車集中投放城市已相繼推出治理試行方案，但效果并不顯著?！皢螐募s束用戶，制定相關獎懲機制來達到規范用車，是遠遠不夠的”溧陽市公共自行車相關負責人表示。

就目前市場上所投放的共享單車現狀來看，矛盾主要集中在以下三個方面：其一，共享單車品牌繁多，亂象嚴重使得政府監管極其困難，嚴重影響了城市市容市貌；其二，各地運營管理模式不成熟，自行車受損嚴重且維修不及時，運營調度壓力大，單車及站點總量無法得到有效控制。其三，各單車企業推出的“電子圍欄”僅僅是管控、運維了自己企業的單車，當其他企業單車在同一地點進行投放時，容易出現“自掃門前雪”的現象，仍會出現擁堵地鐵口、占用人行道等現象。

因此，好的政策也需要有充足的線下運維隊伍去執行，“公共自行車最關鍵的優勢是，有一套穩定的運維設備和一支穩定的運維隊伍，能夠成為共享單車第三方管理的很好的一支力量?！睎|南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松表示。

建立治理系統平臺實現統一管理

“溧陽模式”有效規避共享單車的缺點，并汲取公共自行車系統化管理方式，采用互聯網科技結合大數據系統，建立共享單車規范治理系統平臺。該平臺采用的是配置停車樁的共享車位型高精度電子圍欄模式，每個站點都設置了停車容量，可以有效避免站點超量停車造成擁堵，當超量停車時會自行發出超量預警。此外，這種圍欄模式可以達到2cm精度停車自動感應識別，控制各單車的停車姿態，確保首尾一致，同時具有抗倒伏功能，避免出現占用人行道、小范圍內亂停亂放等現象。每輛共享單車具有識別特定車輛（區分共享車輛與否）身份的裝置，可對交通違章的責任人、企業進行追責處罰。

溧陽市新型“公共自行車”

據溧陽公共自行車負責人介紹，這套治理系統是由全國最大的公共自行車系統制造商和運營商永安行科技股份有限公司研發的，可以兼容市面上主流的各款共享單車，后臺系統平臺也可向所有共享單車企業開放。此平臺的建立，可以實現不同品牌共享單車的統一管理。譬如，城市地鐵口、公交站站點可根據人流量規定投放數量，當數量超標或者無車可用時，通過平臺的后臺管理系統進行科學調度，使得各企業運維人員有方向性、目標性的進行有效運維，達到數量上的有效控制。

通過治理系統，實現共享單車從準入、考核到退出的全生命周期管理機制

依托共享單車治理系統，可以實現城市共享單車投放的總量控制，投放配額的公平合理分配，共享單車的精準運維，共享單車企業的量化考核以及基于考核結果的退出機制，實現共享單車的全生命周期管理。各地政府部門可以根據當地實際情況，制定詳細的共享單車企業準入、考核及退出方案；建立建全運營企業信用機制，對不符合要求的共享單車企業進行信用降級甚至市場引退處理。例如，在最初階段，給予投放單車的運營商設置信用分，然后針對投放、維修、調度、保潔、服務及押金等環節制定考核細則，以量化信用分處罰，以此監督考核運營商。對于信用分不達標的運營商進行強制退出處理。此外，可以開放市民舉報的APP、微信公眾號、網站或熱線，達到市民實時監督運營商的作用。共享單車從共享走向共治共贏才能實現真正的有序。 （本文轉自新京報官方微博）