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公共自行車調配車在調配車輛

黑河市城管局局長張瑾忠（右）查看公共自行車監控信息

市民排隊辦卡

停靠點的數據管理設備

　　東北網7月4日訊 為提升黑河口岸、旅游城市的形象，給當地居民提供更多的便民惠民服務，黑河市啟動的公共自行車項目已運營一個多月，受到當地居民的熱烈歡迎。目前1000輛自行車已經難以滿足市民的需求，黑河市政府準備增加500輛公共自行車的投放。而當初，公共自行車這一惠民、利城工程是該市政府領導考察的一個“意外”收獲。

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　　政府花錢

　　買服務

　　據黑河市城市管理行政執法局局長張瑾忠介紹，2011年，黑河市政府領導到江蘇進行考察，公共自行車項目原本不在考察范圍內，在考察中發現蘇州、張家港、吳江等城市在大力發展公共自行車項目，這種環保、健康、惠及民生的出行方式引起了領導的高度重視，回來后，黑河市政府領導責成相關部門進行實地考察和可行性論證，并進行項目實施。

　　張瑾忠介紹說，經過多部門考察和研究，在運營模式上初步確定三套方案。第一套方案是買來軟硬件，全部自營，考慮到投入資金大，管理無經驗，實施起來存在很多弊端；第二套方案就是政府不出錢，以廣告收入換取公共自行車項目的服務，但正在按照廣告換項目模式運行的與黑河規模相似的南方某城市，公共自行車項目已出現無法運行狀況；第三套方案就是政府出錢買服務，采購國內已有且運營比較成功的公共自行車項目。經過再三研究，政府決定公開招標，常州永安公共自行車系統有限公司中標，雙方簽訂了花錢買服務的合同。黑河市城市管理行政執法局預計5年投入1040萬元，每年208萬元。常州永安公共自行車系統有限公司負責保障在黑河城區內始終保持1000臺自行車有效安全運行。

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　　每天服務14.5小時

　　租車人有保險

　　常州永安公共自行車管理中心黑河分公司暨黑河市公共自行車項目運營中心負責人李品三介紹，黑河市是東北三省首個運營公共自行車項目的城市。該項目一期投入使用1000臺公共自行車，每天平均每臺使用次數在14次左右。

　　黑河市公共自行車項目運營工作人員有39人，每天2人倒班監控計算機數據中心，至少6個人分六個區域監管巡視黑河全市52個公共自行車停靠點，三輛貨車一直忙碌在街路上及時調配每個自行車停靠點存儲自行車的數量。三輛調度車每天運送約600輛自行車到各個車輛停靠點，全部工作崗位每天保障14.5小時有人在崗服務。

　　運營企業為乘車人購買了保險，如黑河市民在騎車期間發生車禍，賠付金額按照傷勢等因素不同賠付金額最高達300萬元。市民在歸還時如果站點沒有可存放鎖車樁，可電話告知便民自行車管理中心，經確認后，發生費用由自行車管理企業承擔。

　　李品三說，黑河市自行車運營項目運營初期也存在車輛丟失損壞現象，其中丟失的兩臺公共自行車是因為用戶將自行車使用信息卡丟失造成的。公共自行車配件都是非標準件，非專業人員拆卸車座子都得拿電鋸拆，其它品牌自行車根本無法使用，所以丟失車輛都能及時找回。在收取市民的費用中，押金部分存在城管局賬戶監管，預存服務費才劃規運營中心用于退補卡使用。預存服務費的收入款項劃歸城管局，一個月以來僅收1400元。

　　截至目前，常州永安公共自行車項目已經在廣東省中山市、江蘇省常熟市、我省黑河市等31個城市啟動運行。李品三表示，目前，該運營模式也正在向伊春、嘉蔭、北安等地推介。

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　　自行車供不應求

　　政府將追加投放

　　張瑾忠介紹，黑河市區約有19.6萬人，現投入的1000臺自行車已經滿足不了市民的需求，現在城管部門正在計劃新增黑河公共自行車一期項目的補充項目，暨再增加500臺車和部分自行車停靠點。

　　張瑾忠算了一筆賬，1000萬投入到城市道路建設中，可以新修建1.66公里的市政道路，其中還不包括地下給排水、輔道綠化等附屬設施以及征地費用。而這1000萬元資金投入到黑河市公共交通事業當中，緩解了交通壓力，改變了人們出行方式，促進了低碳環保事業，提高了城市形象，最重要的是居民們身體得到了鍛煉，百姓得到了真正的實惠。

　　張瑾忠說，在城市建設中，五年投入1000萬元建設公共自行車項目與用1000萬元修建一條路相比，不論是經濟效益、還是其發揮的作用，前者都要大得多。