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南京公共自行車建設最近接連傳出利好消息，繼上月中旬，分屬全市7大區域的1.5萬輛公共自行車實現通借通還、一卡通刷之后，今年，公共自行車分布還將進一步擴大到新街口商圈等中心城區。屆時，一卡通、全覆蓋的公共自行車網絡將讓越來越多市民享受出行的輕松和便利。

隨著城市范圍擴大，地鐵公交通達，私家汽車普及，自行車一度遠離了上班族的生活。今天，自行車作為公共交通工具再度受到公眾歡迎，這種需求其實正源于城市公交的發展：總有那么一公里，橫亙在地鐵站和家門口；總有那么一段路，步行太遠，打車不值。就近能借、隨處能還的公共自行車無疑是最佳的選擇。僅以河西地區為例，目前每天公共自行車用量為6萬人次，辦卡數量近12萬張，公共自行車在很多市民生活中變得不可或缺。

在國外發達城市，便利的公共自行車系統不但是公共交通的重要組成部分，更是綠色低碳生活方式的標志。國內眾多城市近幾年來也一直在大力度推廣普及，一個重要經驗是，公共自行車覆蓋區域越廣，租還手續越便捷，站點設置越合理，其利用率也就越高。以杭州為例，該市公共自行車僅在主城區就設置2330個站點，廣泛分布在景點、公共服務和商業設施等人流密集地點，7.8萬輛公共自行車每天為約30萬人提供服務，平均一輛車一天要被騎走4次。

有兩大難題制約公共自行車進入城市中心區，一是站點的布置，首先要有空間、有位置，而在寸土寸金的新街口等商業中心區，難度可想而知。其二是車輛配置能否滿足密集人群的需求，如果放置車輛過少，一會兒就被借光，難免會遇到市民無車可借的投訴。這就需要政府管理部門有“算大賬”的長遠眼光和整體規劃。要看到，在中心城區公共交通發展已經飽和的情況下，要解決早晚高峰公交擁擠，出租車難打的頑癥，公共自行車是最為便利的人流疏散方式，對緩解交通擁堵的作用不可小視，值得拿出資源、加大投入。同時，在站點設置上也要合理布點，選擇地鐵站等雙向人流密集的地點，構建公共交通與自行車換乘（b+r）及停車換乘（p+r）組合交通模式，公共自行車微循環和地鐵、公交大循環一旦銜接順暢，不但能提高城市公共交通機動性和可達性，更能起到吸引小汽車出行者改變出行方式，節約道路資源、減少環境污染的多重效益。

當然，公共自行車的廣泛覆蓋也必然帶來投入和收益是否平衡的問題。廣州市曾經做過測算，一家公共自行車運營企業雖然日均租車量超過2.5萬人次，但其中“九成以上是一小時內免費的租車行為”,運營收入與單車、鎖樁、系統設備等投入，以及單車維修和更新等費用相比，顯得入不敷出。對此，政府管理部門也需要提前謀劃，在加大政府扶持同時，探索更加市場化的公共自行車運營模式，如站點經營、廣告以及查找站點的網絡客戶端資源開發等，為公共自行車這項公益服務提供有力的運營支撐，而不是僅僅把眼光放在租車、辦卡那點收入上。

來源：南京日報